二是自愿性與強(qiáng)制性的關(guān)系。逐步由自愿走向強(qiáng)制，是金融支持綠色低碳發(fā)展的大趨勢。隨著全球可持續(xù)發(fā)展議題重要性的不斷上升，國際資本加速流入可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。在此過程中，也出現(xiàn)了部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)通過選擇性披露、虛假甚至欺詐性宣傳等方式，把不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目以綠色項(xiàng)目為名籌集資金。為推動(dòng)可持續(xù)金融健康發(fā)展，越來越多的國家通過立法、發(fā)布規(guī)范性文件等方式，確立綠色金融強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)從以自愿性為主，向自愿性與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并重轉(zhuǎn)變。

三是標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管約束的關(guān)系。過去6年，全球綠色金融標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展，國際社會(huì)正在努力推動(dòng)全球主要綠色金融標(biāo)準(zhǔn)兼容。綠色金融不僅是體現(xiàn)支持綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化的加分項(xiàng)，還是防止不轉(zhuǎn)型和慢轉(zhuǎn)型的約束項(xiàng)。目前，綠色金融的基本框架和業(yè)務(wù)模式已經(jīng)較為清晰，激勵(lì)性政策舉措的覆蓋范圍明顯擴(kuò)大。如果監(jiān)管約束長期不足，不僅不利于激勵(lì)約束機(jī)制發(fā)揮效力，還可能引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。

宣昌能強(qiáng)調(diào)，中國金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)中，高碳行業(yè)信貸資產(chǎn)占比較高，氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型會(huì)對(duì)財(cái)富格局和資產(chǎn)管理行業(yè)影響重大。一些金融機(jī)構(gòu)過快退出化石能源等高碳資產(chǎn)，將增加轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)；如果過慢退出高碳資產(chǎn)，既不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，同樣也會(huì)加大金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，應(yīng)通過強(qiáng)化金融監(jiān)管、開展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試等手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表和路線圖要求，不斷提升綠色金融能力水平，支持經(jīng)濟(jì)有序低碳轉(zhuǎn)型。