進(jìn)入2022年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道,利好政策也有不少。國(guó)務(wù)院1月印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,探討和研究數(shù)字貿(mào)易帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于提升中國(guó)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響,助力國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)具有重大意義?,F(xiàn)階段,以數(shù)字貿(mào)易發(fā)展暢通我國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),需要做好以下幾方面的工作:
一是打造數(shù)字貿(mào)易新格局。以數(shù)字貿(mào)易為核心的國(guó)際貿(mào)易格局正在重塑,推動(dòng)市場(chǎng)資源的重新配置,促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的深刻變革,為全球化的數(shù)字化進(jìn)程提供新動(dòng)能。針對(duì)需求層面,可以利用數(shù)字化紅利拉動(dòng)消費(fèi);針對(duì)供給層面,數(shù)字貿(mào)易的創(chuàng)新和應(yīng)用催生新的行業(yè)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字貿(mào)易的推進(jìn)可以提升云計(jì)算服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等核心技術(shù)的創(chuàng)新能力,打破傳統(tǒng)貿(mào)易的限制,縮短貿(mào)易鏈路,節(jié)省貿(mào)易成本,促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容出口供給能力的增強(qiáng)。同時(shí),利用中國(guó)在國(guó)際上的影響力,引導(dǎo)數(shù)字貿(mào)易的全球價(jià)值鏈分工,推動(dòng)上下游高效對(duì)接,有效促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通。
二是提升數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)建設(shè)水平。數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)建設(shè)是推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基石,直接關(guān)系到數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展與落地。首先,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè),提高物流管理效率。在貿(mào)易過(guò)程中,聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能等領(lǐng)域,可以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域突破服務(wù)器、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新,提升貿(mào)易管理效率,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成本的縮減。其次,完善數(shù)字化運(yùn)營(yíng)體系建設(shè),降低融資信用門(mén)檻。通過(guò)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新,打破貿(mào)易主體間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息的快速交互和響應(yīng),為交易雙方信用質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支撐,提升產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加快數(shù)字貿(mào)易的商流流通。最后,打造跨境商品數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),提供供應(yīng)鏈全流程節(jié)點(diǎn)。
三是完善數(shù)字貿(mào)易服務(wù)評(píng)價(jià)體系。加快構(gòu)建符合中國(guó)特色的數(shù)字貿(mào)易指標(biāo)體系,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展數(shù)字貿(mào)易測(cè)度工作,提高全球數(shù)字貿(mào)易測(cè)度話(huà)語(yǔ)權(quán),具有重要意義??梢栽诔掷m(xù)跟蹤國(guó)際數(shù)字貿(mào)易測(cè)度方式的基礎(chǔ)上,借鑒WTO、OECD、IMF等國(guó)際組織的研究體系,合理、客觀、有效地利用相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建和完善適合本國(guó)國(guó)情且具有國(guó)際可比性的數(shù)字貿(mào)易指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系。利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)學(xué)方法科學(xué)分析和評(píng)價(jià)數(shù)字貿(mào)易的驅(qū)動(dòng)因素、地區(qū)異質(zhì)性和發(fā)展路徑,評(píng)估其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),衡量數(shù)字化知識(shí)和信息的出現(xiàn)對(duì)于貿(mào)易活動(dòng)的促進(jìn)效能,為政府部門(mén)與企業(yè)的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)整政策提供數(shù)據(jù)支撐。
四是健全數(shù)字貿(mào)易服務(wù)監(jiān)管體系。數(shù)字貿(mào)易作為新型貿(mào)易模式,對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易體制機(jī)制、規(guī)章制度和監(jiān)管法律等帶來(lái)巨大沖擊,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外數(shù)字貿(mào)易法律法規(guī)、監(jiān)管體制等相銜接,可有效降低進(jìn)口制度性成本。首先,應(yīng)該從企業(yè)層面平衡貿(mào)易發(fā)展和個(gè)人隱私保護(hù),強(qiáng)化企業(yè)非法獲取、使用和泄露個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的法律責(zé)任,加大其違規(guī)成本。其次,從國(guó)家層面積極與發(fā)達(dá)國(guó)家在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定方面形成共識(shí),把數(shù)字貿(mào)易納入海關(guān)監(jiān)管范圍,盡快填補(bǔ)和完善相關(guān)領(lǐng)域法律空白,切實(shí)確保我國(guó)數(shù)字貿(mào)易能在全球范圍內(nèi)科學(xué)發(fā)展。
五是推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易全球化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字化極大改變了市場(chǎng)的傳統(tǒng)運(yùn)作方式,推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易全球化,打造具有國(guó)內(nèi)示范作用和全球輻射效應(yīng)的數(shù)字貿(mào)易示范區(qū),為探究我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展路徑奠定基礎(chǔ)。數(shù)字貿(mào)易滲透領(lǐng)域廣、創(chuàng)新前景廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),數(shù)字密集型行業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步可以產(chǎn)生潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),進(jìn)而縮短產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié),降低交易成本,提高生產(chǎn)效率,同時(shí)創(chuàng)造更多的新型產(chǎn)業(yè),加速全球價(jià)值鏈的橫向擴(kuò)展。因此,數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展為世界各國(guó)提供了新的融入世界經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì),有助于推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易朝著互利共贏的方向發(fā)展。
( 唐曉彬 北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授)
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