中國(guó)鋼鐵第一大省河北省組織開展化解過(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)。河北唐山市將于周二開始執(zhí)行鋼鐵限產(chǎn)措施。

據(jù)中國(guó)冶金報(bào)社，唐山市政府7月11日下發(fā)文件稱，7月12日至7月31日期間，全市使用煤氣發(fā)生爐的軋鋼、鍛造等企業(yè)，全部對(duì)加熱爐實(shí)施停產(chǎn)治理，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量。本次空氣質(zhì)量保證措施分為兩大階段：

1、一般強(qiáng)化措施

7月12日0時(shí)至7月31日24時(shí)——

1、全市采礦企業(yè)全部停產(chǎn)；

2、全市建筑工地全部停工；

3、全市使用煤氣發(fā)生爐的軋鋼、鑄造企業(yè)對(duì)加熱爐實(shí)施停產(chǎn)治理；

4、全市鋼鐵企業(yè)燒結(jié)工段減少排放污染物50%，其他工段確保污染物排放達(dá)標(biāo)；

5、全市焦化企業(yè)延長(zhǎng)裝煤、出焦時(shí)間至36小時(shí)，確保主污染物排放達(dá)標(biāo)。

2、重點(diǎn)強(qiáng)化措施

7月25日0時(shí)至7月31日24時(shí)——

在保證一般強(qiáng)化措施各項(xiàng)正常執(zhí)行的情況下，提高保證標(biāo)準(zhǔn)。

1、在確保安全生產(chǎn)的前提下，全市所有焦化企業(yè)停止裝煤、出焦；

2、在確保高爐安全生產(chǎn)的前提下，全市所有鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)停止生產(chǎn)；

3、路南區(qū)、路北區(qū)、開平區(qū)、古冶區(qū)、豐南區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)行5軸（含）以上大貨車禁行。

中國(guó)冶金報(bào)社稱，此次限產(chǎn)超出了此前的預(yù)案規(guī)定的時(shí)間，時(shí)間跨度接近20天，顯示出政府加強(qiáng)環(huán)保治理的決心。不過(guò)，相對(duì)于6月中國(guó)-中東歐國(guó)家會(huì)議期間的限產(chǎn)措施，此次限產(chǎn)沒(méi)有提出對(duì)高爐實(shí)行燜爐，限產(chǎn)最終對(duì)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)形成的影響可能不及6月。

上述是河北最新一次開展化解過(guò)剩產(chǎn)能的集中行動(dòng)。根據(jù)河北政府網(wǎng)的消息，早在7月9日，河北省就組織開展了化解過(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)，且是“我省近年來(lái)化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及區(qū)域最廣、行業(yè)類別最多、企業(yè)數(shù)量最大的一次。”當(dāng)時(shí)，共拆除高爐6座、煉鐵產(chǎn)能312萬(wàn)噸；拆除轉(zhuǎn)爐8座、煉鋼產(chǎn)能486萬(wàn)噸；退出煤礦10處、產(chǎn)能301萬(wàn)噸；拆除水泥磨機(jī)5臺(tái)（套）、產(chǎn)能95萬(wàn)噸；拆除平板玻璃生產(chǎn)線3座、產(chǎn)能282萬(wàn)重量箱；拆除焦?fàn)t21座、產(chǎn)能590萬(wàn)噸。

分析認(rèn)為，河北新一輪化解過(guò)剩產(chǎn)能的行動(dòng)或?qū)?duì)短期市場(chǎng)供應(yīng)形成較明顯影響，對(duì)市場(chǎng)心態(tài)以及鋼價(jià)走勢(shì)也將形成提振。預(yù)計(jì)短期國(guó)內(nèi)鋼價(jià)或?qū)⒀永m(xù)震蕩偏強(qiáng)走勢(shì)。

河北省出清過(guò)剩產(chǎn)能的行動(dòng)，正是中國(guó)政府致力于開展1998年以來(lái)力度最大的去產(chǎn)能行動(dòng)的一部分。這是今年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

國(guó)務(wù)院2月初發(fā)布鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，要求在五年內(nèi)完成壓縮1-1.5億噸過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能的目標(biāo)，并將確定的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解到各地和中央企業(yè)。不過(guò)，該目標(biāo)之前計(jì)劃為三年。

今年全國(guó)粗鋼的壓減產(chǎn)能目標(biāo)為4500萬(wàn)噸左右。其中，河北省計(jì)劃今年壓減1726萬(wàn)噸煉鐵、1422萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能。河北第一批1077萬(wàn)噸煉鐵、820萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能壓減任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，要在11月底前完成，年底前完成第二批壓減任務(wù)。

河北省省長(zhǎng)張慶偉3月在兩會(huì)期間曾表示，2020年河北省鋼鐵產(chǎn)能將壓減到2億噸以內(nèi)。這意味著，該省60%的鋼鐵企業(yè)面臨關(guān)停重組。

國(guó)家主席習(xí)近平7月8日在京主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)時(shí)重申，有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。其中的三去之一即指去產(chǎn)能。

然而，受鋼鐵價(jià)格在一季度開始大幅上漲的刺激，中國(guó)最嚴(yán)厲的去產(chǎn)能政策卻在二季度遭遇了最猛復(fù)產(chǎn)潮，四月鋼鐵產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高。熄火了4個(gè)月之久的唐山松汀鋼鐵重新點(diǎn)燃了4個(gè)粗鋼高爐。

此后，高層三令五申、頻頻要求嚴(yán)格執(zhí)行去除過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)和目標(biāo)。發(fā)改委6月中旬表示，鋼鐵、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入全面實(shí)施階段。

發(fā)改委主任徐紹史在7日舉行的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能全國(guó)電視電話會(huì)議上要求，各省區(qū)市務(wù)必要在7月15日前，將化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)責(zé)任全部分解到市縣和企業(yè)。要把2016年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn)，不得出現(xiàn)漏洞和死角。要在7月底前全部編制完成每個(gè)退出產(chǎn)能項(xiàng)目及其任務(wù)量的具體時(shí)間進(jìn)度表。

會(huì)議重申，各地不得以任何名義任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，所有備案鋼鐵項(xiàng)目必須落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)，并向社會(huì)公告。“確保2016年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。”（來(lái)源：華爾街見聞 文 / 祁月）

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