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面對環(huán)?！案呖肌?鋼企準備好了嗎?

    “環(huán)保事關民生，是不可逾越的紅線，要求越來越高，關注度越來越大，決定著企業(yè)的生死存亡、前途命運。”

    “2015年鋼鐵企業(yè)環(huán)保面臨多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。”

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　　6月28日，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2014(第五屆)中國鋼鐵節(jié)能減排論壇在北京舉行。

　　會上，來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、鋼鐵企業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)的近300位代表，就如何突破節(jié)能瓶頸、應對環(huán)保挑戰(zhàn)進行了廣泛交流。

　　“鋼鐵工業(yè)要加大投入，創(chuàng)新實干，打好節(jié)能減排的持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長張長富在會上表示。

　　鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排成效顯著

　　“‘十二五’前3年，鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排降碳方面取得了積極的進展和成效。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在會上表示。

　　李新創(chuàng)指出，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排主要有以下幾個亮點：

　　一是污染物排放績效指標明顯下降。鋼鐵行業(yè)噸鋼二氧化硫、噸鋼煙粉塵、噸鋼耗新水量、噸鋼廢水排放量均大幅下降，并且涌現(xiàn)出一大批清潔生產、節(jié)能減排先進企業(yè)。

　　二是噸鋼能耗持續(xù)下降。截至2014年4月份，鋼協(xié)重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗下降至590千克標準煤，較2010年下降2.4%。不過，節(jié)能目標完成任務仍有滯后。

　　三是各工序節(jié)能限額達標率進一步提高。2013年，重點統(tǒng)計企業(yè)焦化、電爐工序能耗限定值達標率已達100%，燒結工序能耗企業(yè)限定值達標率提高了7.3%，煉鐵工序能耗企業(yè)限定值達標率提高了1.2%，轉爐工序能耗企業(yè)限定值達標率提高了18.8%。

　　四是能效水平得到進一步提升。2011年~2013年，全行業(yè)累計淘汰煉鐵產能5000萬噸、煉鋼產能約4600萬噸，實現(xiàn)了從源頭上節(jié)能降耗，同時能源回收利用水平得到進一步提升。例如，高爐、焦爐、轉爐煤氣利用率持續(xù)提高，自發(fā)電比例和轉爐煤氣回收量逐年提高，設施向高參數(shù)、大容量、高效率發(fā)展，等等。此外，工業(yè)化、信息化進一步深度融合，企業(yè)自動化、信息化水平提高，企業(yè)能源管理精細化程度逐步提升。

　　五是運用市場機制推動節(jié)能減排效果初顯。從2013年開始，我國已經有7個省市開展碳減排交易試點，嘗試運用市場機制有效推動節(jié)能減排;引導各類資金進入節(jié)能減排降碳領域;借助資本市場的平臺，通過節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，“十二五”合同能源管理模式進入快速發(fā)展期，有效緩解企業(yè)資金壓力。與此同時，企業(yè)通過體制改革實現(xiàn)能源供需雙贏，如代表電力體制改革突破口的大用戶直購電得到快速發(fā)展，全國直購電交易量由2012年的400億千瓦時增加至2013年的1200億千瓦時。目前，部分鋼鐵企業(yè)已參與其中。

　　行業(yè)節(jié)能減排仍有差距

　　盡管如此，中國鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排仍然存在一些問題和不足，同時外部環(huán)境帶來的壓力也不容忽視。

　　“我國鋼鐵行業(yè)能源與環(huán)?？冃脚c國外先進企業(yè)相比，仍然存在明顯差距。”張長富指出。一是單位能耗高。據(jù)有關資料顯示，國內重點企業(yè)噸鋼可比能耗比國外先進企業(yè)高約10%。二是排放總量大。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國鋼鐵工業(yè)的二氧化碳排放量在全球鋼鐵工業(yè)占比高達51%。三是在節(jié)能改造和環(huán)保治理方面良莠不齊，有些技術裝備水平有待提升。國內優(yōu)秀企業(yè)的環(huán)保成本在110元/噸左右，環(huán)保好的企業(yè)與差的企業(yè)的成本相差近百元，已經影響到企業(yè)在相同市場條件下的公平競爭。

　　“鋼鐵行業(yè)承擔了過重的經濟增長的壓力。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長李佐軍表示，布局分散、集中度不高，尤其是中小企業(yè)數(shù)量過多，效益不佳等，都影響著鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排方面的投入。

　　“鋼鐵企業(yè)面臨多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。”李新創(chuàng)表示。例如，“十二五”節(jié)能約束性指標要求單位國內生產總值能耗比2010年下降16%;《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求到2015年，全國能源消費總量控制在40億噸標準煤左右，年均增速4.3%;全社會用電量控制在6.15萬億千瓦時左右，年均增速8.0%，重點行業(yè)主要產品單位能耗總體接近世界先進水平。另外，還有一批能效標準制修訂完成或正在編制中，門檻更高，要求更為嚴格。

　　在應對氣候變化方面，企業(yè)溫室氣體減排壓力日益增大。目前，全國統(tǒng)一碳交易市場正在籌劃中，每個企業(yè)都將獲得一定配額，排放額度不夠的企業(yè)要從市場購買，碳排放將切實影響每一個企業(yè)的經濟效益。與此同時，環(huán)境政策的約束也在不斷增強，一系列最嚴格的節(jié)能減排標準正在或將要實施。2015年1月1日，新《環(huán)境保護法》將正式實施，粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額(GB21256-2013)將于2014年10月份實施……“與舊標準相比，企業(yè)將面臨更巨大的挑戰(zhàn)。”李新創(chuàng)指出。

　　在這種情況下，企業(yè)節(jié)能減排空間將越來越小，成本也會越來越高。企業(yè)必須作好相應的準備，過好環(huán)保這一關。

　　鋼鐵企業(yè)須加大投入創(chuàng)新實干

　　“環(huán)保事關民生，是不可逾越的紅線，要求越來越高，關注度越來越大，決定著企業(yè)的生死存亡、前途命運。在強大的環(huán)保風暴面前，鋼鐵行業(yè)要凝聚目標，形成共識，堅定不移地把節(jié)能減排低碳發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，毫不動搖。”張長富為鋼鐵企業(yè)今后的節(jié)能減排指出了方向。

　　一是要加大投入，堅持打持久戰(zhàn)。能源消耗和污染物排放是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。鋼鐵企業(yè)要統(tǒng)籌安排，加大資金、技術、管理、研發(fā)的投入。要果斷決策，采用先進適用、成熟有效的技術裝備，攻克節(jié)能減排的瓶頸和難點。鋼鐵行業(yè)的節(jié)能環(huán)保產業(yè)既是巨大的市場，也是企業(yè)降本增效的廣闊空間?？蒲袉挝弧⒐?jié)能環(huán)保裝備產業(yè)要適應需要，將更多先進適用的工藝、技術、裝備投放到鋼鐵節(jié)能環(huán)保項目上，創(chuàng)造更多的環(huán)保效益和社會效益。鋼鐵企業(yè)要與當?shù)卣纬闪夹曰?，努力爭取納入?yún)^(qū)域節(jié)能減排總體規(guī)劃，主動適應區(qū)域環(huán)境承載容量要求，融入?yún)^(qū)域一體化的和諧發(fā)展，爭做與社會、城市和諧發(fā)展的“亮點”和“名片”。

　　二是要創(chuàng)新機制、體制，充分運用政策條件和外部資源。各個企業(yè)要堅持市場導向，發(fā)展“產學研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，要用活用好國家鼓勵節(jié)能減排的價格、財稅、金融政策，爭做降低能耗和排放的領跑者，做主動融入?yún)^(qū)域環(huán)境承載容量的“正能量”。要堅定不移地發(fā)展循環(huán)經濟，把冶金行業(yè)的廢渣、廢水、廢氣綜合利用產業(yè)資源化、產業(yè)化，進一步做強做大。要充分利用社會資源，用好用活碳權、水權，在能源管理、低碳認證、排放核查等各方面，創(chuàng)新理念和機制、體制，創(chuàng)造更加有利有效的環(huán)境、條件、氛圍。

　　三是要把淘汰落后產能和燒結脫硫作為當前的攻堅戰(zhàn)。國務院明確要求，2015年底前要再淘汰落后煉鐵產能1500萬噸、煉鋼產能1500萬噸，總數(shù)4萬平方米的燒結機要全部安裝脫硫設施。這些要求都十分明確具體，特別是涉及近200臺套燒結脫硫裝置，量大面廣，需要加大資金投入和技術突破。這是鋼鐵企業(yè)面臨的一場“硬仗”。

　　“在新形勢下，鋼鐵企業(yè)應該適應多重考核壓力，科學規(guī)劃企業(yè)能源發(fā)展戰(zhàn)略。”李新創(chuàng)表示，同時，要轉變常規(guī)節(jié)能理念，實現(xiàn)能源系統(tǒng)優(yōu)化。還要優(yōu)化生產工藝結構和用能結構，完善先進、成熟、可行節(jié)能措施的配套;采用多種能源管理模式，推進企業(yè)精細化管理，以系統(tǒng)整體實現(xiàn)能源損失的最小化和效率最大化為最終目標。此外，還要深度挖掘節(jié)能潛力，不斷提升能效水平，并深入開展環(huán)境診斷，抓緊實施環(huán)保改造。

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