最近“鋼鐵俠”開始起飛模式?！拔逡弧敝螅瑥匿撆鞯戒摬?，再到原材料、再生鋼鐵原料，鋼市步入全面上漲態(tài)勢。其中，鐵礦石價格創(chuàng)十年新高。

在鋼鐵板塊全線飄紅之際，國家連續(xù)出臺重磅舉措：5月1日起調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品進出口關稅；10日，國家發(fā)改委、工信部發(fā)布消息稱，將開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查以及粗鋼產(chǎn)量壓減工作；6月1日起施行《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》。

鋼價暴漲背景下出臺政策組合拳，對鋼鐵板塊是利好還是利空？鋼價漲勢何時見頂？接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認為，在鋼鐵業(yè)碳達峰背景下，加快供給側(cè)改革成為必然，隨著政策進一步趨嚴，這將強化市場上漲預期。不過，鋼材市場供給有較大彈性空間，長期供需缺口并不嚴重，政策長遠目標是降低能耗總量，促進轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

系列政策強化上漲預期

5月10日，全國綜合鋼材價格上升至6510元/噸，單日漲幅6.9%，突破2008年的前期高點，創(chuàng)下歷史新高。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認為，此輪原材料價格上漲，主要因為中國經(jīng)濟持續(xù)恢復，基礎建設加快推進，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和投資需求上升，使得相關需求通過產(chǎn)業(yè)鏈向上游傳導，形成了供需緊張態(tài)勢。“實際上，我國目前的供給潛力比較大，例如鋼產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量等都位居世界第一。”張立群說。

蘭格鋼鐵研究中心分析師王靜在接受本報記者采訪時認為，近期政策接二連三重磅出擊，包括鋼鐵產(chǎn)能置換新規(guī)出臺、鋼鐵項目備案管理意見下發(fā)、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查通知發(fā)布等，一系列政策因素持續(xù)強化了市場的上漲預期，刺激供應端的拉漲情緒。

針對鋼價一路走高，本月起開始實施部分鋼鐵進出口關稅調(diào)整。其中，取消相關產(chǎn)品出口退稅，資源回歸可以緩解國內(nèi)供需緊張，有助于穩(wěn)定鋼價。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對中國經(jīng)濟時報記者表示，雖然鋼價超過歷史高位在預期之中，但如此快速地創(chuàng)出新高還是有些出乎意料。除了全球貨幣寬松下大宗商品走勢的帶動和海外需求的支撐外，近期鋼價暴漲也與“回頭看”檢查通知不無關系。

據(jù)了解，本次2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作的重點集中在檢查2016年以來相關鋼企的退出產(chǎn)能、項目建設情況等方面，還將重點檢查2021年粗鋼產(chǎn)量壓減的工作方案、進展、成效等。今年將呈現(xiàn)供應減少、需求增加的格局。隨著政策進一步趨嚴，將對鋼鐵價格上漲預期形成提振作用。

不具備長期上漲基礎

那么，在鐵礦石價格居高不下、鋼材價格屢創(chuàng)新高的大環(huán)境下，價格漲勢何時見頂？

“雖有諸多政策性因素，但鋼材市場實際供需基本面并未明顯轉(zhuǎn)緊?！蓖蹯o分析，首先，在環(huán)保限產(chǎn)嚴格執(zhí)行的情況下，鋼材生產(chǎn)仍在放量。其次，高鋼價正在抑制下游需求釋放，需求擴張預期邊際走緩，鋼材社會庫存由降轉(zhuǎn)升。從全年來看，去年底鋼鐵產(chǎn)能置換項目新投產(chǎn)產(chǎn)能規(guī)模較大，新設備的產(chǎn)能效率提高，今年鋼材市場供給仍有較大的彈性空間。

張立群認為，價格上漲將使相關產(chǎn)品生產(chǎn)彈性較快釋放，產(chǎn)品供應較快增加，因此，這輪原材料價格漲勢不會持續(xù)很長時間。

王國清認為，當前政策組合拳加碼，從進出口關稅調(diào)整、出口退稅取消、鋼鐵產(chǎn)能置換新實施辦法出臺，以及鋼鐵去產(chǎn)能回頭看檢查工作的開展，凸顯了國家對于鋼鐵工業(yè)達到產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)早日完成碳達峰、碳中和目標的堅定決心。助力鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)碳達峰、碳減排目標，使得市場心態(tài)相對樂觀，同時，對市場價格形成較有力的支撐。從目前來看，市場在全球貨幣寬松、海外需求復蘇、進出口關稅調(diào)整、環(huán)保督察、去產(chǎn)能回頭看以及大宗商品價格上漲等因素支撐下，鋼價繼續(xù)上行的動力和預期仍在，目前看不到重大利空。同時，預計后期三級螺紋鋼價格也有望超越2008的歷史最高紀錄。

“雖然當前市場氛圍相對樂觀，短期內(nèi)在利好帶動下鋼價還將繼續(xù)上漲，但漲幅會有所放緩。”王國清提醒，目前全球經(jīng)濟復蘇和貨幣流動性都處于高點，海外市場上行動能邊際減弱，而國內(nèi)鋼廠生產(chǎn)積極性依然較高，需求邊際走緩，后期要謹防鋼價高位回調(diào)風險?！拔覀兊拈L遠目標還是扭轉(zhuǎn)鋼鐵進出口格局，降低能源消耗總量，促進我國鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

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