大河網(wǎng)訊(政務(wù)記者 張磊)4月16日,大河網(wǎng)政務(wù)記者從河南省應(yīng)急管理廳獲悉,即日起至11月河南將在全省鋼鐵行業(yè)開展煤氣安全專項治理活動。
筑牢“鋼鐵防線” 這三方面是重點
本次煤氣安全專項治理涉及全省煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的鋼鐵企業(yè),主要圍繞鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理、煤氣設(shè)備設(shè)施、煤氣作業(yè)三個重點方面進行全面排查治理。
在煤氣安全管理方面,主要排查治理以下突出問題:新建、改建和大修后的煤氣設(shè)施未經(jīng)檢查驗收合格,擅自投入運行;煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工,由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行,新型煤氣設(shè)備或附屬裝置未經(jīng)安全條件論證;生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)未建立煤氣防護站(組),沒有配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設(shè)施,未按要求每年組織開展至少一次煤氣事故應(yīng)急演練,從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員未依法持證上崗。
在煤氣設(shè)備設(shè)施方面,主要排查治理以下突出問題:煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū),未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施,柜頂未設(shè)置防雷裝置;煤氣區(qū)域未按照標準規(guī)定的爆炸性危險環(huán)境區(qū)域劃分采用符合要求的防爆電氣設(shè)施;生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所,以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方,未設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志;煤氣分配主管上支管引接處,未設(shè)置可靠的隔斷裝置,煤氣進入車間前的管道,未按標準要求設(shè)置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置;煤氣水封和排水器的設(shè)置、水封高度、給(加)水裝置不符合標準要求。
在煤氣作業(yè)方面,主要排查治理以下突出問題:煤氣點火作業(yè)程序不符合標準要求;涉及煤氣的有限空間作業(yè),程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標準要求;帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動火沒有作業(yè)方案和安全措施,未取得煤氣防護站或安全主管部門的書面批準;帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險作業(yè),在雷雨天進行,作業(yè)時沒有煤氣防護站人員在場監(jiān)護,操作人員未佩戴呼吸器或通風式防毒面具。
企業(yè)整治不到位或面臨關(guān)閉
本次煤氣安全專項治理分制定方案、企業(yè)自查自改、市級執(zhí)法檢查和省級驗收四個階段。
4月21日前,各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)結(jié)合本地實際,制定有針對性的專項治理方案。
4月21日至7月31日,各有關(guān)鋼鐵企業(yè)開展自查自改。
8月1日至9月10日,各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)組織專業(yè)力量進行全面執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦,在本地主流媒體公開曝光,并依法進行行政處罰。
9月11日至10月31日,河南省應(yīng)急管理廳將組織專業(yè)執(zhí)法力量對有關(guān)鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作開展情況進行驗收,對檢查時發(fā)現(xiàn)仍然存在重大隱患且治理不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備停產(chǎn)等措施,必要時提請地方人民政府予以關(guān)閉。
據(jù)報道,2018年,全國鋼鐵企業(yè)發(fā)生較大煤氣事故3起,造成21人死亡,暴露出部分鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全設(shè)備設(shè)施缺失,施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位,維修作業(yè)安全確認、安全交底、安全監(jiān)護流于形式,應(yīng)急處置不當?shù)葐栴}。河南省應(yīng)急管理廳有關(guān)負責人告訴大河網(wǎng)政務(wù)記者,煤氣作業(yè)安全風險高,操作不當或違章作業(yè),容易引發(fā)煤氣中毒、火災(zāi)、爆炸等群死群傷生產(chǎn)安全事故。河南省近年來認真組織開展鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理,推動整改了一批重煤氣作業(yè)事故隱患,鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到較大提升。但是煤氣安全防治形勢依然嚴峻,特別是當前鋼鐵生產(chǎn)進入旺季,極易出現(xiàn)抓進度、趕工期、輕防治的問題。
河南省應(yīng)急管理廳要求,各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)要高度重視此次鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作,督促指導轄區(qū)鋼鐵企業(yè)堅持將專項治理工作與高溫熔融、有限空間等高危作業(yè)管理相結(jié)合,將安全生產(chǎn)風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與煤氣安全專項治理、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作相結(jié)合,從源頭上預(yù)防和消除煤氣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各鋼鐵企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任,深刻認識煤氣安全的重要性,細化工作方案,周密安排部署,確保專項治理工作扎實開展。
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