國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神

　　7月19日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神。國(guó)資委黨委書記郝鵬主持會(huì)議并講話，對(duì)國(guó)資委和中央企業(yè)貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作作出部署。國(guó)資委主任、黨委副書記肖亞慶提出具體要求。國(guó)資委黨委委員黃丹華、徐福順、孟建民、江金權(quán)、王文斌、劉強(qiáng)、閻曉峰、沈瑩參加會(huì)議。

　　會(huì)議原原本本學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話和李克強(qiáng)總理講話、馬凱副總理總結(jié)講話。一致認(rèn)為，這次全國(guó)金融工作會(huì)議，是十八屆黨中央在決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期、迎接黨的十九大召開的形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)金融改革穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)金融安全經(jīng)濟(jì)安全具有重要的里程碑意義。習(xí)近平總書記的重要講話，站在國(guó)家戰(zhàn)略和全局的高度，從歷史與現(xiàn)實(shí)、中國(guó)與世界、理論和實(shí)踐的維度，深刻闡述了新形勢(shì)下做好金融工作的重大意義和需要把握的重大問題，系統(tǒng)提出了新形勢(shì)下做好金融工作的指導(dǎo)思想和重要原則，突出強(qiáng)調(diào)金融改革發(fā)展必須緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，遵循金融發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持底線思維、問題導(dǎo)向進(jìn)行科學(xué)謀劃，具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，為做好新形勢(shì)下金融工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展提供了重要遵循和實(shí)踐指南。李克強(qiáng)總理的講話，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的重點(diǎn)任務(wù)及政策措施作出了具體部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。國(guó)資委和中央企業(yè)要更加牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)金融工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)和政治責(zé)任，作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　會(huì)議結(jié)合國(guó)資委和中央企業(yè)工作實(shí)際，就當(dāng)前貫徹落實(shí)好金融工作會(huì)議精神作出部署。一是堅(jiān)定不移降杠桿，牢牢抓住“僵尸企業(yè)”處置這個(gè)“牛鼻子”。在鞏固近年來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，處置“僵尸企業(yè)”，化解過剩產(chǎn)能等工作成果基礎(chǔ)上，深入抓好中央企業(yè)降杠桿防風(fēng)險(xiǎn)工作。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過深化企業(yè)內(nèi)部改革、盤活存量資產(chǎn)、增加經(jīng)營(yíng)積累、強(qiáng)化資本約束、拓展股權(quán)融資等綜合施策，使中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)中有降，資本結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，償債能力不斷增強(qiáng)；加快去產(chǎn)能、“處僵治困”工作，通過市場(chǎng)出清、債務(wù)重組、債轉(zhuǎn)股等方式實(shí)現(xiàn)削債、減債和減負(fù)，主動(dòng)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合推動(dòng)混合所有制改革，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化增量資產(chǎn)。會(huì)議決定，國(guó)資委抓緊出臺(tái)《中央企業(yè)降杠桿控負(fù)債防風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)意見》。二是規(guī)范中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)管理，通過產(chǎn)融有序結(jié)合促進(jìn)主業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，務(wù)必回歸本源、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)金融優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，支持在“僵尸企業(yè)”處置中直接融資和市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，降低企業(yè)融資成本和杠桿水平。要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，圍繞主業(yè)合理配置金融資源，建立完善產(chǎn)融協(xié)同制度機(jī)制，強(qiáng)化考核引導(dǎo)約束，防止資金空轉(zhuǎn)套利和脫實(shí)向虛。要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，審慎規(guī)范開展金融業(yè)務(wù)，杜絕盲目開展金融投資。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保不引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　會(huì)議要求，要引導(dǎo)中央企業(yè)牢固樹立新發(fā)展理念和正確的業(yè)績(jī)觀。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基”的重要思想，切實(shí)把中央企業(yè)引導(dǎo)到做強(qiáng)做優(yōu)做大上來。對(duì)違規(guī)融資性貿(mào)易要堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決嚴(yán)肅整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理企業(yè)新發(fā)生的融資性貿(mào)易損失事件，對(duì)無視組織紀(jì)律，對(duì)抗組織要求，有令不行、有禁不止的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要突出落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，從考核分配、干部管理、黨建廉政等各方面督促引導(dǎo)中央企業(yè)建立正確的業(yè)績(jī)觀，聚焦實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。要推動(dòng)中央企業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，圍繞落實(shí)《中國(guó)制造2025》，狠抓品牌建設(shè)和質(zhì)量提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品邁向價(jià)值鏈高端，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記指出的金融亂象和金融監(jiān)管問題深刻反思，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，在重大決策上，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組織研究作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求，審核重大事項(xiàng)是否符合黨中央、國(guó)務(wù)院要求，是否符合黨紀(jì)國(guó)法規(guī)定，是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要；在選人用人上，堅(jiān)持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用緊密結(jié)合，落實(shí)好黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　會(huì)議對(duì)下一步國(guó)資委和中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神提出了明確要求。

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