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國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略劃定路線圖 電子政務(wù)或率先突破

  到2020年,信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量

  近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(簡稱《綱要》),提出將信息化貫穿我國現(xiàn)代化進(jìn)程始終,加快釋放信息化發(fā)展的巨大潛能,以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

  對此,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文昨天在國新辦新聞發(fā)布會上表示,《綱要》將是規(guī)范和指導(dǎo)未來十年國家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

  “三步走”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國

  當(dāng)今世界,信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。誰在信息化上占據(jù)制高點,誰就能夠掌握先機(jī)、贏得優(yōu)勢、贏得安全、贏得未來。

  對此,《綱要》提出了“三步走”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  第一步,到2020年,核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平,信息產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升,信息化成為驅(qū)動現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量。

  第二步,到2025年,建成國際領(lǐng)先的移動通信網(wǎng)絡(luò),根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面,實現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo),涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國際競爭力的大型跨國網(wǎng)信企業(yè)。

  第三步,到本世紀(jì)中葉,信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè),網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國地位日益鞏固,在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。

  “這為國家信息化發(fā)展劃定了路線圖。”業(yè)內(nèi)專家解讀說。

  電子政務(wù)或率先突破

  政府和公共服務(wù)部門掌握著大量的數(shù)據(jù)資源,是最大的信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、收集、使用和發(fā)布單位。對此,《綱要》明確提出要深化電子政務(wù)工作。

  發(fā)改委秘書長李樸民介紹,從目前的情況來看,政務(wù)數(shù)據(jù)的價值還沒有得到充分的發(fā)揮,但政府已經(jīng)給予了高度的關(guān)注和重視,將從三個方面加快推進(jìn)電子政務(wù)工作。

  首先是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的管理,優(yōu)先開放相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)。加快建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄清單,要在摸清政府?dāng)?shù)據(jù)家底的基礎(chǔ)上,按照“增量先行”的方式,加強(qiáng)對各部門數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理,在國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌管理;推動制定政府?dāng)?shù)據(jù)開放計劃,建立安全責(zé)任機(jī)制,落實部門數(shù)據(jù)開放和維護(hù)責(zé)任,明確各部門數(shù)據(jù)開放的時間節(jié)點和路線圖。

  “優(yōu)先推進(jìn)與民生保障服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)向社會開放,具體包括信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化和教育等。”李樸民說。

  其次是建立健全相關(guān)法規(guī)制度,實現(xiàn)最大程度的數(shù)據(jù)開放。

  李樸民說,要抓緊修訂完善政府信息公開條例,促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)在風(fēng)險可控的原則下盡可能開放,明晰數(shù)據(jù)開放的權(quán)利和義務(wù),界定數(shù)據(jù)開放的范圍和責(zé)任。充分發(fā)揮促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度的作用,加強(qiáng)對政府信息化項目的后評價和項目審查,強(qiáng)化對數(shù)據(jù)資源建設(shè)以及數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全的審計監(jiān)督。

  第三是建立政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)統(tǒng)一開放。

  李樸民說,我國將在2018年以前建成政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶,實現(xiàn)面向社會的政府?dāng)?shù)據(jù)資源一站式開放服務(wù)。同時,盡快建立政府?dāng)?shù)據(jù)采集質(zhì)量保障和安全管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放的標(biāo)準(zhǔn)化,以方便社會各方面利用。

  IT產(chǎn)業(yè)加速國產(chǎn)化保障信息安全

  發(fā)展信息化必須確保安全。莊榮文說:“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,要做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),切實防范、控制和化解信息化進(jìn)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。”

  根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的介紹,隨著云計算與移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,越來越多的業(yè)務(wù)開始選擇在云端開展,云計算面臨的信息安全問題正日益嚴(yán)重?;诼┒础⒉《?、未知威脅的攻擊正日益頻繁且智能化,云安全的防護(hù)難度也與日俱增。

  對此,網(wǎng)宿科技首席安全官歐懷谷在接受記者采訪時表示,從國家安全的角度考慮,只有建立起完全自主、安全可控的IT系統(tǒng),把信息安全掌握在自己手中,才能確保國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。IT產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化是保障我國信息安全的根本途徑。