6月8日，《人民日報》發(fā)表署名文章《科學認識判斷經濟形勢的指標體系——從用電量、鐵路貨運量等指標說起》。文章指出，近年來，中國經濟步入新常態(tài)，經濟發(fā)展正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)要素投入轉向創(chuàng)新驅動。

新一屆政府敏銳把握經濟運行規(guī)律和特征，不斷創(chuàng)新觀察視角，豐富和完善分析框架。李克強總理多次指出，推動經濟轉型，必須實現(xiàn)有就業(yè)的增長，必須保證居民收入同步增加的增長，必須保證資源環(huán)境可支撐的增長。這對經濟發(fā)展提出了新要求，也是觀察經濟運行的新視角。

國家統(tǒng)計局經濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成接受人民財經采訪時表示，評判經濟的指標要注意新常態(tài)下經濟的特點，由于我國經濟處在比較明顯的轉型時期，需要用不同的指標來全方位、多視角來觀察和分析經濟發(fā)展狀況。“大的方面來講，不僅僅要看GDP增長情況，還要看就業(yè)、物價、國際收支平衡的情況；細化角度來講，要看經濟增長結構分化狀態(tài)、不同產業(yè)增長情況、三駕馬車對經濟驅動的變化情況。”

新一屆政府提出了“合理區(qū)間”的概念，強調要堅決守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，使經濟運行保持在合理區(qū)間。

對于如何用指標來評判經濟是否運行在“合理區(qū)間”，財政部財政科學研究所所長劉尚希對人民財經表示，可以用復雜的指標也可以用簡單的指標。簡單來講，新常態(tài)下最重要指標是就業(yè)，經濟是不是達到一個底線，那就是看就業(yè)和失業(yè)的這個情況；其次一個指標就是通貨膨脹，如果出現(xiàn)惡性的通貨膨脹，經濟就會出現(xiàn)大問題。“復雜來講，用電量、鐵路貨運量、銀行的信用指標也能反映經濟的變化，但反映出來的信息要去分析，不能簡單判定用電量增長經濟就增長、用電量下降經濟就下滑。要考慮到所存在的條件，在不同的經濟結構、不同的基礎水平以及不同的條件下，反映出來的信息是不一樣的。”

《人民日報》文章指出，經濟是一個復雜的系統(tǒng)，評價經濟運行的走勢，需要選擇若干符合當時生產力水平和經濟結構現(xiàn)狀、緊扣經濟基本脈絡的經濟指標。新時期下，推動形成更為科學、完善的分析框架，還有很多工作要做。

潘建成表示，要抓住指標建設方面的薄弱環(huán)節(jié)來進行完善，除了傳統(tǒng)的統(tǒng)計方面，還要在很多方面進一步的深入和細化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，服務業(yè)的統(tǒng)計指標有待加強，現(xiàn)有的統(tǒng)計方法中，服務業(yè)統(tǒng)計方面相對來講不夠扎實，與服務業(yè)的快速發(fā)展還不相適應；第二，就業(yè)統(tǒng)計也需要加強，國家統(tǒng)計局在努力完善就業(yè)統(tǒng)計方面，包括調查失業(yè)率，正在進行試運行，相信將來會有更多頻率的關于就業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來投入使用；第三，收入也需要更完善的數(shù)據(jù)，不同地區(qū)、行業(yè)就業(yè)的變化情況能反映出經濟變化下不同群體收入也在變化。第四，投資行為的變化的統(tǒng)計對金融的安全、穩(wěn)定非常重要。

劉尚希也認為，評判經濟運行的指標體系是動態(tài)的而不是靜止的，隨著中國經濟進入轉型升級階段，用來評判經濟運行狀況的指標體系正在不斷地深化拓展和豐富完善。

當前，盡管經濟運行存在較大下行壓力，但從就業(yè)、收入和節(jié)能等綜合指標來看，經濟運行仍處在合理區(qū)間。潘建成表示，我們應該有信心，中國經濟能長時間保持中高速的增長。“最重要的是要有改革的決心，要堅定不移地區(qū)推動改革發(fā)展，將十八屆三中全會的改革目標堅決落實到位。只要堅持改革不放松、結構調整不放松，充分利用好我們的有利條件，保持中高速增長是沒有問題的。不僅沒有問題，而且能促進產業(yè)向中高端發(fā)展。”

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