據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，經(jīng)國務院同意，近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》（以下簡稱《意見》），在市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推進企業(yè)信用風險分類管理，從而進一步優(yōu)化監(jiān)管資源配置，提升監(jiān)管效能，推動構建信用導向的營商環(huán)境，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

“依法依規(guī)推進企業(yè)信用風險分類管理，根據(jù)企業(yè)違法失信的風險高低采取差異化監(jiān)管措施，是貫徹落實黨中央、國務院關于深化‘放管服’改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，創(chuàng)新和加強事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管的一項重要舉措?！笔袌霰O(jiān)管總局相關負責人表示，近年來，“放管服”改革有效激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力，形成了超大規(guī)模市場和市場主體，對市場監(jiān)管部門監(jiān)管資源、監(jiān)管能力、監(jiān)管智慧化水平提出了更高要求。

《意見》指出，企業(yè)信用風險分類管理是基于各類信用風險信息對企業(yè)違法失信的可能性進行研判，通過科學建立企業(yè)信用風險分類指標體系，將企業(yè)分為信用風險低（A)、信用風險一般（B)、信用風險較高（C)、信用風險高（D)四類，分類結果作為配置監(jiān)管資源的內部參考依據(jù)，不是對企業(yè)的信用評價。推進實施企業(yè)信用風險分類管理，目的是使監(jiān)管對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”，以公正監(jiān)管促進公平競爭、優(yōu)勝劣汰。

該負責人表示，《意見》對精準研判企業(yè)信用風險狀況并科學實施分類進行了明確規(guī)定。主要表現(xiàn)在以下三點：

一是建立企業(yè)信用風險分類標準。由市場監(jiān)管總局構建企業(yè)信用風險分類指標體系，實現(xiàn)全國范圍內企業(yè)信用風險分類標準的相對統(tǒng)一，各省級市場監(jiān)管部門結合本地實際，綜合運用各類涉企信息對本轄區(qū)企業(yè)實施信用風險分類。企業(yè)信用風險分類指標體系可以根據(jù)監(jiān)管實際不斷迭代調整，更加精準地反映企業(yè)信用風險狀況。

二是歸集企業(yè)信用風險信息。各省級市場監(jiān)管部門按照企業(yè)信用風險分類指標體系要求，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)全面、及時歸集企業(yè)的各類信用風險信息，夯實企業(yè)信用風險分類的基礎。

三是通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)自動分類、動態(tài)分類。分類結果記于企業(yè)名下并動態(tài)更新。

《意見》明確，各省級市場監(jiān)管部門到2022年底建立通用型企業(yè)信用風險分類管理工作機制，到2023年底，實現(xiàn)企業(yè)信用風險分類管理與專業(yè)領域監(jiān)管的有效結合，力爭用3年左右的時間，市場監(jiān)管系統(tǒng)全面實施企業(yè)信用風險分類管理。據(jù)了解，通用型企業(yè)信用風險分類將不代替市場監(jiān)管各專業(yè)領域對企業(yè)的分級分類。 

企業(yè)信用風險分類結果如何運用？該負責人指出，企業(yè)信用風險分類結果主要應用于市場監(jiān)管系統(tǒng)各業(yè)務領域對企業(yè)的監(jiān)管工作，作為配置監(jiān)管資源的內部參考依據(jù)?！兑庖姟分饕?guī)定了企業(yè)信用風險分類結果的四方面運用。

一是實現(xiàn)與“雙隨機、一公開”監(jiān)管有機融合。支撐“雙隨機、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風險分類結果合理確定、動態(tài)調整抽查比例、頻次和檢查方式，實現(xiàn)監(jiān)管資源的合理配置和高效利用。

二是與專業(yè)領域風險防控有效結合。市場監(jiān)管系統(tǒng)各專業(yè)領域可以直接使用通用型企業(yè)信用風險分類結果，也可以參考通用型企業(yè)信用風險分類管理模式，構建本領域的分級分類監(jiān)管機制。食品、藥品、特種設備等直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風險大、社會風險高的重點領域，在按照現(xiàn)有規(guī)定實行重點監(jiān)管的同時，要統(tǒng)籌行業(yè)風險防控和企業(yè)信用風險分類管理，強化業(yè)務協(xié)同。

三是探索完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管。各級市場監(jiān)管部門將參考信用風險分類結果，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的企業(yè)探索實施更加科學有效監(jiān)管。

四是鼓勵拓展企業(yè)信用風險分類結果運用。各級市場監(jiān)管部門將進一步探索企業(yè)信用風險分類結果的綜合運用，在辦理相關業(yè)務時，注重參考企業(yè)信用風險分類結果。同時，加強與企業(yè)溝通，適時進行風險提醒，引導企業(yè)加強自我管理、自我約束，依法誠信經(jīng)營。

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