血脈通暢,增長(zhǎng)才有力。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈,是撬動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不可或缺的重要力量。全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟天津市委會(huì)主委劉朝霞在參加天津臺(tái)盟與北京臺(tái)盟、河北臺(tái)聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展的調(diào)研基礎(chǔ)上,又通過(guò)一次次走訪、征求意見(jiàn)發(fā)現(xiàn),由于京津冀金融存在資源分布不均衡、同質(zhì)化發(fā)展的問(wèn)題,亟須推進(jìn)京津冀金融一體化發(fā)展。為此,她建議,在更大范圍內(nèi)系統(tǒng)規(guī)劃金融產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈布局,破除制約協(xié)同發(fā)展的深層次障礙,下好京津冀金融業(yè)“一盤棋”。
“目前,京津冀三地金融頂層設(shè)計(jì)亟須加強(qiáng),金融生態(tài)和金融服務(wù)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。”劉朝霞說(shuō),雖然《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,在服務(wù)業(yè)方面,強(qiáng)化北京金融管理、天津金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)、河北金融后臺(tái)服務(wù)功能,但尚未明確三省市在金融發(fā)展領(lǐng)域的空間布局和進(jìn)一步細(xì)化的具體分工,導(dǎo)致三省市金融發(fā)展未能進(jìn)入?yún)f(xié)同分工、遠(yuǎn)近結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域金融一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳狀態(tài)。
在劉朝霞看來(lái),京津冀三省市的金融機(jī)構(gòu),在運(yùn)用管理、業(yè)務(wù)拓展上依舊存在行政分割問(wèn)題,一批創(chuàng)新業(yè)務(wù)受到行政壁壘限制,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力受限,令金融改革紅利無(wú)法惠及整個(gè)區(qū)域。由于三省市金融行業(yè)間信息不對(duì)稱,導(dǎo)致京津冀金融協(xié)同發(fā)展過(guò)程中,投資愿望和融資需求存在信息壁壘。
劉朝霞建議,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、合作互利共贏、市場(chǎng)化導(dǎo)向、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的總體原則,聚焦金融改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,成立京津冀金融協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確三省市金融發(fā)展定位和發(fā)展思路,完善頂層制度設(shè)計(jì)。由京津冀金融一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定相關(guān)政策,協(xié)助津冀兩地打造天津的金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心和河北的配套后臺(tái)服務(wù)中心,促進(jìn)金融資源、要素自由流動(dòng)。
“通過(guò)出臺(tái)鼓勵(lì)政策以及經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)疏解工作,引導(dǎo)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至天津開(kāi)展試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)電子銀行、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等勞動(dòng)密集的后臺(tái)服務(wù)功能轉(zhuǎn)移至河北。助推津冀兩地打造具有專業(yè)化性質(zhì)的綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),為金融協(xié)同管理提供充分的信息、數(shù)據(jù)、資源、政策支持?!眲⒊冀ㄗh。
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