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張曉剛:國際標準為全球治理提供解決方案

“這次新冠肺炎疫情的爆發(fā)不僅讓我們認識到跨國合作與公私合作的重要性,而且也使我們意識到,在應對全球公共安全挑戰(zhàn)這一重大問題上,世界呼喚統(tǒng)一的標準解決方案。”

“我非常認同您的觀點,我將在即將召開的ISO理事會上提出您的建議?!?/span>

“非常感謝您的建議,我們已采納您的建議,并與WHO高層以及IEC、ITU主席、副主席召開會議,共同研究制訂相關政策應對挑戰(zhàn)!”

近日,國際標準化組織(ISO)原主席張曉剛相繼收到美國、法國等國際標準化官員和ISO秘書長塞爾吉奧?穆??òl(fā)來的回信,對他此前致信呼吁制定全球統(tǒng)一的國際標準共同應對世界公共安全挑戰(zhàn),作出積極回應。

 張曉剛告訴《中國冶金報》記者,這次新冠肺炎疫情的爆發(fā)應該引起全球廣泛思考。

標準不統(tǒng)一,疫情下的問題應引起國際關注

2020年中國農(nóng)歷春節(jié)前夕,新冠肺炎疫情在中國爆發(fā)。張曉剛分別致信ISO秘書長塞爾吉奧?穆??ê透鲊鴩H標準化官員,希望中國在防控、防治新冠肺炎疫情方面的經(jīng)驗和教訓,能給未來全球應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件提供中國智慧。

在給塞爾吉奧?穆??ǖ男胖校瑥垥詣偨ㄗhISO與世界衛(wèi)生組織(WHO)聯(lián)手,盡快啟動全球公共安全相關國際標準的制訂工作。

在應對此次新冠肺炎疫情的過程中,由于醫(yī)療防 護用品緊缺,中國從國外進口了大量包括防護服、護目鏡、口罩在內的醫(yī)療防護用品。在進口的過程當中發(fā)現(xiàn)由于國外的這些防護用品制作標準不統(tǒng)一,(有的采用美國標準的、也有采用歐洲標準的)導致了醫(yī)療防護用品使用效率降低,有的甚至不能使用。

 “未來,在我們共同應對全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件的同時,標準的不統(tǒng)一很可能引起阻礙。”張曉剛說,“解決標準的問題,應該是標準工作者的責任,所以我第一時間致信給美、英、德、法等國家的標準化機構領導人,希望在中國新冠肺炎疫情防治過程中發(fā)現(xiàn)的標準不統(tǒng)一的問題在未來能夠得以解決,國際組織也有責任和義務制定統(tǒng)一的國際標準來應對全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件。” 

加強國際合作,標準是最有效的制度工具

34日,習近平總書記主持中央政治局常委會會議并發(fā)表重要講話時指出,要深化疫情防控國際合作,發(fā)揮我國負責任大國作用。

228日,李克強總理主持召開中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議時指出,要繼續(xù)加強與世衛(wèi)組織、有關國家和地區(qū)交流合作,制定跨國交通工具、口岸、高風險人員出入境等方面相互銜接和相應的疫情防控標準,協(xié)調采取共同的防控措施,有效防止人員跨境流動中疫情輸出或輸入。

由此可見此次全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件----新冠肺炎疫情在防控過程中體現(xiàn)出來的其實也有標準問題。因為不同的國家有著不同的政治制度、意識形態(tài)、價值觀、治國方式,所以在全球治理當中,各國在治理體系、治理制度、治理工具選擇的時候很難形成共識,而標準是一種自下而上形成的制度工具,它的特點就是不帶有任何政治色彩和意識形態(tài)色彩,是一種中性的技術性的制度工具,很容易被全球接受。因此,加強疫情防控國際合作的一個重要抓手就是標準,它應該變成全球治理最有效的制度工具。

“中國在應對此次大規(guī)模的公共衛(wèi)生突發(fā)事件當中積累的經(jīng)驗以及吸取的教訓,應該作為全世界的智慧和經(jīng)驗固化到全球的社會公共治理體系當中。”張曉剛表示,“世界各國國際標準官員的快速反應,實際上也反映了全球對國際標準的需求?!?/span> 

參與國際標準制定,中國最優(yōu)秀企業(yè)的時代責任

經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展,中國已躍居為世界第二大經(jīng)濟體,中國制造業(yè)也取得長足的進步。

中國制造業(yè)擁有世界上最完備的工業(yè)體系,具備無可替代的產(chǎn)能和對接先進科技的能力,具有穩(wěn)定高效的供應鏈協(xié)作體系、社會環(huán)境和政策體系,擁有世界上最大的內需市場。我們有條件、有能力成為世界制造業(yè)的第一方陣的排頭兵。

以鋼鐵行業(yè)為例:我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)已成為最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè),鋼鐵企業(yè)正向世界一流企業(yè)隊伍邁進。此次新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,各地鋼鐵企業(yè)紛紛派出醫(yī)療工作者和建設者逆行疫區(qū),為抗擊疫情貢獻鋼鐵力量。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2020221日,中國鋼鐵行業(yè)共計捐款超過15億元,超過100名醫(yī)務工作者馳援湖北,支援武漢“雷神山”、“火神山”醫(yī)院建設鋼材數(shù)千萬噸……同時,疫情防控工作和正常生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”,鋼鐵企業(yè)克服疫情帶來的重重困難,保持了行業(yè)的平穩(wěn)運行,等等這些無不體現(xiàn)了中國制造業(yè)的責任擔當以及超強的應變實力。

把中國在這次應對新冠肺炎疫情中所展現(xiàn)的智慧和取得的經(jīng)驗固化到全球的社會公共治理體系當中,同樣需要中國企業(yè)的參與,尤其是中國最優(yōu)秀的企業(yè)的參與。因為在制定國際標準的過程中,代表中國的一定是中國最優(yōu)秀的龍頭企業(yè)。

 在產(chǎn)品標準國際化的方面,中國企業(yè)針對現(xiàn)存問題,應該主動出擊,與世界最優(yōu)秀的同行共同制定國際標準,這是中國最優(yōu)秀企業(yè)在這個時代的責任。作為中國這個世界第一制造大國最優(yōu)秀的企業(yè),應該在國際舞臺上、在國際規(guī)則制定當中發(fā)揮更大的作用。

中國最優(yōu)秀的企業(yè)怎樣更好地參與國際規(guī)則制定,怎樣利用標準這個最有效的制度工具來幫助中國更好參與國際事務、參與全球治理,是一個值得高度重視的問題。