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【ISO發(fā)布】政商界領(lǐng)袖運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)氣候行動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)能為國際國內(nèi)氣候政策增值。

2022年政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)的一項(xiàng)報(bào)告稱,到2050年,人類可以減少40%-70%的溫室氣體排放,但前提是以現(xiàn)行政策為基礎(chǔ),推出更多政策,通過技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施迅速減緩氣候變化,并轉(zhuǎn)變大眾行為。雖然這個(gè)前提較難達(dá)到,但不必改弦易轍,若以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),氣候行動(dòng)的難度會(huì)大幅下降。

現(xiàn)已出臺(tái)的大量標(biāo)準(zhǔn)和政策都在發(fā)揮效用。不過現(xiàn)階段急需開展分析和協(xié)調(diào),找到實(shí)施效果良好的標(biāo)準(zhǔn)和政策,剔除其中重復(fù)的內(nèi)容,以最大程度地推廣應(yīng)用那些效益高、反響好的標(biāo)準(zhǔn)和政策。

對(duì)此,德國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(DIN)開展了多方參與、廣泛討論的氣候行動(dòng)。以標(biāo)準(zhǔn)化為平臺(tái),行業(yè)、學(xué)術(shù)界、民間組織和公共部門共同探討并優(yōu)先考慮氣候行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)主題和活動(dòng),并推動(dòng)各方共同開展行動(dòng)。

去年,我們啟動(dòng)了“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)13:氣候行動(dòng)(SDG 13)”項(xiàng)目。該項(xiàng)目呼吁各國采取行動(dòng),應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響。我們的項(xiàng)目首先要明確對(duì)氣候變化有直接作用的國際、歐洲和德國國家標(biāo)準(zhǔn),然后與各利益方一起開展標(biāo)準(zhǔn)化需求差距分析,找出標(biāo)準(zhǔn)制定不充分的領(lǐng)域,以及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)需要審查之處。

目前,該項(xiàng)目僅限于幾個(gè)領(lǐng)域,但我們有意將其推廣到更多行業(yè)。得益于ISO,我們的多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了不同形式的支持。

 

標(biāo)準(zhǔn)是基準(zhǔn)

ISO標(biāo)準(zhǔn)從制定到實(shí)施都十分嚴(yán)謹(jǐn),這也為減緩氣候變化戰(zhàn)略和法規(guī)的制定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外,ISO標(biāo)準(zhǔn)仍有許多價(jià)值尚待挖掘。

首先,ISO標(biāo)準(zhǔn)是眾多標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)方共同參與、協(xié)同一致的結(jié)果。在現(xiàn)在這樣一個(gè)碎片化、不平等又充滿競(jìng)爭(zhēng)的世界里,協(xié)同一致的優(yōu)勢(shì)不可小覷。

其次,ISO標(biāo)準(zhǔn)是諸多領(lǐng)域?qū)<覀兊闹腔劢Y(jié)晶,高度濃縮了技術(shù)知識(shí)和安全要求,而且行之有效。

再次,ISO標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了多個(gè)成員國和組織共同的思想成果。例如,DIN作為166個(gè)成員之一,在ISO代表著德國的利益。在實(shí)際應(yīng)用中,ISO標(biāo)準(zhǔn)在全球通用,各國都認(rèn)可ISO標(biāo)準(zhǔn)所代表的嚴(yán)格規(guī)定和基準(zhǔn)。

最后,ISO標(biāo)準(zhǔn)歷史悠久,可追溯到1951年,而且一直在根據(jù)環(huán)境和知識(shí)的變化不斷進(jìn)行評(píng)估、更新和優(yōu)化。ISO標(biāo)準(zhǔn)已被廣為接受,重要的是,政商界每天都在使用與氣候相關(guān)的ISO標(biāo)準(zhǔn)。

除標(biāo)準(zhǔn)之外,ISO還制定了許多工具、基準(zhǔn)和指南,提供了寶貴的支持和洞見,極大地節(jié)約了政策基礎(chǔ)研究和指標(biāo)研發(fā)的時(shí)間。

 

ISO積極參與

為緩解氣候變化,ISO在提出標(biāo)準(zhǔn)后并沒有坐享其成,而是積極參與私營企業(yè)和決策者的活動(dòng),目前正著力推進(jìn)減緩氣候變化行動(dòng)涉及的語言和概念標(biāo)準(zhǔn)工作。

在埃及召開的第27屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(COP27)上,ISO發(fā)布了第一版《凈零指南》。意識(shí)到各方對(duì)“凈零”這個(gè)重要構(gòu)想至今仍未達(dá)成一致認(rèn)知,ISO著手理清“凈零”含義,以通用語言確定了一個(gè)各方都認(rèn)可的概念,否則行動(dòng)無法推進(jìn)。

ISO以協(xié)同合作和共識(shí)為基礎(chǔ),也樂于分享在合作中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)?;谶^去的經(jīng)驗(yàn),我們建議政商界領(lǐng)袖與所有相關(guān)方達(dá)成共識(shí),攜手制定法律規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定,并在此基礎(chǔ)上制定政策目標(biāo),有利于各方樹立主人翁意識(shí),提高責(zé)任感。

 

不必改弦易轍

對(duì)疫情的響應(yīng)彰顯了我們協(xié)同合作的潛力。通過現(xiàn)有的法規(guī)框架、政府和私營企業(yè)提供的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資金,加上醫(yī)藥領(lǐng)域知識(shí)的積累,大家迅速響應(yīng),合作研制出疫苗。

全球向可持續(xù)發(fā)展和凈零排放轉(zhuǎn)型每年需要投入數(shù)萬億美元。很顯然,任何一個(gè)國家都無法單獨(dú)完成這個(gè)目標(biāo),需要大家群策群力,提供工具、資金、專家和專業(yè)知識(shí)等各方面支持來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過COP26大會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)界的重視,可以看出這種趨勢(shì)已初步彰顯。

全球協(xié)作的基礎(chǔ)和條件都已經(jīng)具備,眾多應(yīng)對(duì)氣候變化的政策工具和標(biāo)準(zhǔn)也已就位,我們能夠以國際基準(zhǔn)為基礎(chǔ),采取一致行動(dòng),擴(kuò)大全球效應(yīng)的影響。大家開始意識(shí)到?jīng)]必要改弦易轍,只需協(xié)調(diào)各方努力,對(duì)準(zhǔn)同一目標(biāo)前進(jìn)。