團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)需要政府、社團(tuán)組織、科研院所和企業(yè)等社會(huì)各方的共同努力。政府應(yīng)做好引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督等工作。社會(huì)團(tuán)體作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定主體，應(yīng)向市場(chǎng)化和商業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善自身業(yè)務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制，從而擴(kuò)大自身影響力和號(hào)召力，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的差異性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更好地應(yīng)用實(shí)施和有效監(jiān)管。起草階段的主要工作是標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證等，確定標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，不斷討論和完善，形成擬用于征求意見(jiàn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案。

一、明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)起草該社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的工作計(jì)劃，完成具體標(biāo)準(zhǔn)的起草并就標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容達(dá)成協(xié)商一致等。社會(huì)團(tuán)體一般在其章程里就明確了活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，為了更好地集中技術(shù)力量開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，社會(huì)團(tuán)體有必要將自身的業(yè)務(wù)范圍分成各領(lǐng)域，設(shè)立各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì)。各領(lǐng)域技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作、提出本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃建議、組織本專(zhuān)業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的提案、組織本專(zhuān)業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的初步審查、監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃的執(zhí)行等。技術(shù)委員會(huì)下面又可以進(jìn)一步細(xì)分出下一層的子領(lǐng)域，即分設(shè)不同的工作組，由工作組來(lái)實(shí)現(xiàn)不同子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)編制功能。

二、組建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組

為了更好地完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，應(yīng)成立一個(gè)起草小組。一般來(lái)說(shuō)，由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提案方作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組的召集人。通過(guò)上一階段團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的公布，還可能吸引其他相關(guān)方加人起草小組。本著開(kāi)放的原則，任何組織和個(gè)人都可以參加團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。最好還應(yīng)明確起草單位最少數(shù)量的限制，以便保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的代表性和適用性。

三、起草小組工作的內(nèi)容

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草小組應(yīng)對(duì)所制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。起草小組宜按照GB/T1.1一2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求來(lái)編寫(xiě)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”及有關(guān)附件，編制說(shuō)明內(nèi)容一般包括：

（一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、主要工作過(guò)程、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等；

（二）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))；

（三）主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果；

（四）與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況；

（五）與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（六）涉及專(zhuān)利的情況；

（七）重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)。

為了對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案的內(nèi)容進(jìn)行充分的討論并達(dá)成協(xié)商一致，起草小組可能要召開(kāi)多次工作組討論會(huì)議。當(dāng)起草小組對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案和編制說(shuō)明及相關(guān)材料的討論充分，且認(rèn)為可以形成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的時(shí)候，則起草小組召集人將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明及相關(guān)材料報(bào)送給秘書(shū)處，由社會(huì)團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征求意見(jiàn)。完成了向社會(huì)團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的提交后，此時(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)入下一個(gè)階段。