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央行一日召開兩大會議 召集24家機構 加快貸款放款

在寬信用需要供給端進一步加碼發(fā)力期間,金融監(jiān)管部門召集銀行召開信貸形勢分析會的頻率也在提高。

5月24日,據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,5月23日,人民銀行、銀保監(jiān)會召開主要金融機構貨幣信貸形勢分析會,分析研究信貸形勢,部署推進當前和下一階段信貸工作。

值得注意的是,另據(jù)央行官網(wǎng)消息,同一日,央行還展開了另一場相關的重要會議——央行全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析電視會議,會議強調(diào),央行系統(tǒng)要主動作為,盡快落實國務院常務會議提出的各項金融政策,將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍,引導和支持地方法人金融機構加大貸款投放,優(yōu)化信貸結構,降低融資成本,進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度,穩(wěn)市場主體保就業(yè),與金融機構共同擔負起金融支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的重任。

信貸形勢分析會指出,受國內(nèi)外超預期因素影響,近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。金融系統(tǒng)要進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,齊心協(xié)力,將黨中央、國務院的決策部署落實到位,加大實體經(jīng)濟支持力度,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。并強調(diào)金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具,從擴增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟高質量發(fā)展。圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。

受疫情多地散發(fā)等因素影響,當前實體經(jīng)濟有效融資需求明顯下滑,4月新增信貸社融數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的超預期疲軟,反映出當前經(jīng)濟下行壓力進一步加大,不少分析認為,5月信貸社融數(shù)據(jù)仍難有明顯起色,當前需求更多穩(wěn)增長政策舉措加快落地實施,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。

時隔近5月再度開會釋放什么信號

這是繼2021年12月底之后,時隔近5個月再度召開金融機構貨幣信貸形勢分析會。與上一次會議相比,本次參加會議的金融機構數(shù)量更多,涵蓋的銀行類型更廣,反映出在經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大的嚴峻環(huán)境下,監(jiān)管部門希望各類銀行機構都能進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,共同加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

據(jù)介紹,人民銀行行長、國務院金融委辦公室主任易綱,人民銀行副行長潘功勝、銀保監(jiān)會副主席周亮出席會議并講話,人民銀行副行長劉國強主持會議。24家主要金融機構及人民銀行、銀保監(jiān)會相關部門和分支機構的主要負責同志參加會議。國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行就保持信貸適度增長的主要做法作了交流發(fā)言。

相比之下,出席2021年12月會議的金融機構只有12家銀行。實際上,原本一年一度的金融機構貨幣信貸形勢座談會(通常為每年11月份左右召開)自疫情后出現(xiàn)了一定調(diào)整,2021年召開過兩次座談會,分別是2021年8月和2021年12月,均強調(diào)增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,彼時會議頻次調(diào)整的背景,也是2021年下半年以來我國經(jīng)濟下行壓力不斷加大。

與2021年12月底的會議相比,5月23日召開的會議中對當前經(jīng)濟形勢的判斷更為嚴峻。不同于2021年12月會議僅提到的“我國經(jīng)濟發(fā)展雖然面臨短期下行壓力,但經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面不會改變”,此次會議指出,受國內(nèi)外超預期因素影響,近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。

央行5月23日召開的全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析會也指出,當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,許多市場主體十分困難,貨幣信貸工作的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。

不同類型銀行“任務”各有側重

會議認為,今年以來,人民銀行、銀保監(jiān)會堅決貫徹黨中央、國務院部署,精準發(fā)力、靠前發(fā)力,及時推出并有序實施一系列金融政策舉措,支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。各金融機構主動作為,一季度貨幣信貸保持平穩(wěn)增長,有力地支持了今年經(jīng)濟金融平穩(wěn)開局。

會議指出,受國內(nèi)外超預期因素影響,近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。金融系統(tǒng)要進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,齊心協(xié)力,將黨中央、國務院的決策部署落實到位,加大實體經(jīng)濟支持力度,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

值得注意的是,此次會議對不同類型的銀行在信貸投放中應發(fā)揮何種作用也分別作出安排。具體來說,國家開發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用,大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻,股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,共同加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。各主要金融機構要切實承擔主體責任,調(diào)動行內(nèi)各方面力量,高效對接有效信貸需求,強化政策傳導。

會議強調(diào),金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具,從擴增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟高質量發(fā)展。要聚焦重點區(qū)域、重點領域和重點行業(yè),圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度。要落實政策要求,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。要加快已授信貸款的放款進度。要堅持市場化原則,平衡好信貸適度增長和防范金融風險之間的關系,提升金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。

穩(wěn)增長政策需“再加力”

隨著當前經(jīng)濟下行壓力的進一步加大,市場普遍呼吁要盡快落地實施更大力度的政策舉措,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。

日前召開的國務院常務會議進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施,涵蓋6方面33項具體措施,主要包括財政、金融、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全等方面,尤其是圍繞兜底民生、紓困企業(yè)方面出臺了多項增量政策,努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。

其中,在金融政策方面,國常會明確將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內(nèi)延期還本付息;汽車央企發(fā)放的900億元商用貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期半年還本付息。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業(yè)合法合規(guī)境內(nèi)外上市等。

巨豐投顧高級投資顧問謝后勤表示,國常會在原有穩(wěn)經(jīng)濟的政策基礎上,進一步擴大了稅收減免范圍和力度,同時加大了貸款政策支持,可以明顯看到今年國家穩(wěn)增長的決心和魄力,而且對抗風險能力弱的中小微企業(yè)以及個體工商戶尤為側重,這對于激發(fā)市場主體活力有重要的提振作用,政策中對乘用車購置稅的減征,也能有效提高汽車消費需求。從實施的6個方面33項措施來看,重點在給市場主體節(jié)流開源、促銷費和擴大有效投資上,隨著疫情的逐步恢復,全國的重心逐步回歸到全力實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標上。

不過,一系列穩(wěn)增長增量政策從落地實施到見效仍需時日,5月信貸社融數(shù)據(jù)在疫情擾動下仍難有明顯起色。光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰表示,當前信貸需求明顯偏弱,資金淤積形成“堰塞湖”,短端利率明顯低于政策利率。疫情反復對實體經(jīng)濟已形成較大沖擊,在此情況下,短期內(nèi)信貸投放實質性恢復的內(nèi)生動力仍顯不足,5月份以來信貸依然低迷,票據(jù)貼現(xiàn)利率持續(xù)維持低位,要實現(xiàn)穩(wěn)增長,迫切需要政策“再加力”。后續(xù)來看,5月信貸投放情況取決于最后一周的沖量情況,而6月份是半年末月份,也是實現(xiàn)2022年上半年收官節(jié)點,預計央行會進一步強化指導力度。

央行5月23日召開的全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析會要求,要果斷應對,在落實好已出臺政策的同時,抓緊謀劃和推出增量政策措施,引導金融機構全力以赴加大貸款投放力度,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,積極挖掘新的項目儲備,聚焦重點區(qū)域、重點領域和薄弱環(huán)節(jié),加快對接新的有效信貸需求。

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