來源：人民日?qǐng)?bào)

數(shù)據(jù)擁有價(jià)值，個(gè)人信息也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)益。信息價(jià)值如何合理體現(xiàn)、正確運(yùn)用，關(guān)鍵是要建立“誰擁有、誰受益；誰使用、誰付費(fèi)”的合理機(jī)制

　　近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了第一批境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案清單，涉及金融、物流、通信、農(nóng)業(yè)、教育等行業(yè)的164家企業(yè)?？梢姽芾聿块T開始摸底市場(chǎng)主體情況，邁出規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的重要一步。

　　讓“區(qū)塊鏈”健康發(fā)展，對(duì)你我很重要。您可能有過這樣的經(jīng)歷：剛剛瀏覽完某個(gè)購物網(wǎng)站，就有電商或社交平臺(tái)發(fā)來相關(guān)的廣告彈窗。這是因?yàn)槲覀兊臄?shù)據(jù)被轉(zhuǎn)賣給了其他平臺(tái)。引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，存儲(chǔ)的交易信息是公開的，但賬戶身份信息會(huì)被高度加密，只有在數(shù)據(jù)擁有者授權(quán)的情況下才能訪問到，數(shù)據(jù)安全性大大提升。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)擁有價(jià)值，個(gè)人信息也是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)益。信息價(jià)值如何合理體現(xiàn)、正確運(yùn)用，關(guān)鍵是要建立“誰擁有、誰受益；誰使用、誰付費(fèi)”的合理機(jī)制。

　　金融行業(yè)消費(fèi)者的訴求尤其迫切。當(dāng)前金融行業(yè)與其他行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)無償交換、轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象屢見不鮮。比如，眼下一些第三方保險(xiǎn)中介交易平臺(tái)，已經(jīng)開始大規(guī)模向醫(yī)療機(jī)構(gòu)搜集患者信息，然后出售給保險(xiǎn)公司，作為開發(fā)長期壽險(xiǎn)、重疾類保險(xiǎn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

再如，電商平臺(tái)搜集用戶銀行賬戶等信息，作為自己金融業(yè)務(wù)板塊的數(shù)據(jù)來源，或者轉(zhuǎn)手出售給銀行、小貸公司等，幫助對(duì)方提高精準(zhǔn)獲客的能力，并從中獲得巨大收益。金融數(shù)據(jù)直接關(guān)系個(gè)人資產(chǎn)狀況，一旦被不法分子利用，后果不堪設(shè)想。特別是在信息化程度日益提升的背景下，個(gè)人信息之間的關(guān)聯(lián)性更大，數(shù)據(jù)泄露或者濫用帶來的危害性更為凸顯，數(shù)據(jù)開發(fā)和使用規(guī)范亟待建立。

　　對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的抓取和使用，的確有助于金融機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者需求，全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)出更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)。因而有觀點(diǎn)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)時(shí)代，消費(fèi)者只要享受了信息互聯(lián)互通的便利，就必須付出信息讓渡的代價(jià)，這是一種公平交易。這一觀點(diǎn)實(shí)際上忽視了信息的價(jià)值，忽略了信息的所有權(quán)。首先這種交易是不透明的，消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)提供個(gè)人信息，只是基于當(dāng)下場(chǎng)景的金融服務(wù)所需，與商業(yè)機(jī)構(gòu)之間并沒有就個(gè)人信息的開發(fā)利用達(dá)成契約。其次這種交易也是不公平的，消費(fèi)者個(gè)人信息被卷入“商業(yè)鏈”后，信息的去向、范圍和被開發(fā)使用的深度往往是不可控的，與消費(fèi)者從商業(yè)機(jī)構(gòu)直接獲取的便利相比，也是不等價(jià)的。事實(shí)上，在一些個(gè)人信用信息制度完備的國家，商業(yè)機(jī)構(gòu)獲取個(gè)人信息時(shí)，已需要付費(fèi)給消費(fèi)者。比如，日本EverySense公司研發(fā)的一款手機(jī)應(yīng)用程序，用戶下載程序后可以提前設(shè)置愿意出售的傳感數(shù)據(jù)，比如位置、加速度、步數(shù)、氣溫等，所有注冊(cè)用戶都會(huì)收到數(shù)據(jù)購買公司提供的“菜單”，里面詳細(xì)記錄著各種交易項(xiàng)目和條件，消費(fèi)者提供3個(gè)月的個(gè)人位置數(shù)據(jù)，可以獲得500日元。

　　當(dāng)前除了金融業(yè)，很多行業(yè)都在利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。我國電子商務(wù)、移動(dòng)支付等行業(yè)已經(jīng)走在世界前列，如果不能盡早補(bǔ)上消費(fèi)者個(gè)人信息交易的短板，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根基就不牢靠，這些領(lǐng)先行業(yè)優(yōu)勢(shì)就可能喪失。加大對(duì)個(gè)人信息商業(yè)化的規(guī)范力度，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，用信息科技手段科學(xué)管理和規(guī)范個(gè)人信息交易市場(chǎng)已是迫在眉睫。

　　當(dāng)務(wù)之急是盡快從法律層面明確對(duì)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。此前有法律條文規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)公示信息收集的目的，采用時(shí)須經(jīng)用戶同意。應(yīng)將這一點(diǎn)擴(kuò)展到所有涉及個(gè)人信息的領(lǐng)域，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)。用戶提供個(gè)人信息時(shí)，可以嘗試與機(jī)構(gòu)、平臺(tái)簽署協(xié)議，規(guī)范個(gè)人信息的收集方式、范圍等：哪些數(shù)據(jù)收集后可以匿名化脫敏處理，但不能核查原始數(shù)據(jù)；哪些數(shù)據(jù)不能有商業(yè)用途。只要數(shù)據(jù)產(chǎn)品是商家用于向消費(fèi)者提供更好的服務(wù)，而不是用來交易牟利，就不妨認(rèn)定免費(fèi)使用。否則，需要向消費(fèi)者說明交易對(duì)象和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　天下沒有免費(fèi)的午餐。只有推行對(duì)消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)的有償搜集和使用，才能讓每一個(gè)使用環(huán)節(jié)的經(jīng)營主體都把消費(fèi)者信息當(dāng)回事，避免泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的事情發(fā)生。

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