我國(guó)碳市場(chǎng)體系正加速完善。8日在首屆中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)正在加速進(jìn)行，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，未來(lái)將逐步擴(kuò)大市場(chǎng)支持領(lǐng)域，推動(dòng)更多種類的溫室氣體減排，支持和激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)，這意味著全國(guó)碳市場(chǎng)即將迎來(lái)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的時(shí)代。

2021年7月16日正式上線運(yùn)行的全國(guó)碳排放權(quán)配額交易市場(chǎng)屬于強(qiáng)制性減排交易市場(chǎng)。到目前，由上海環(huán)境能源交易所具體承擔(dān)賬戶開(kāi)立和運(yùn)行維護(hù)的這一市場(chǎng)已成為全球覆蓋碳排放量最大的市場(chǎng)，當(dāng)前市場(chǎng)正在推進(jìn)第二個(gè)履約周期的相關(guān)事項(xiàng)。

全國(guó)碳配額交易市場(chǎng)上線兩年多來(lái)，市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)碳配額交易市場(chǎng)的碳價(jià)基本維持在每噸50元到80元左右，市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，截至2023年10月底，碳配額累計(jì)交易量超過(guò)3.8億噸，累計(jì)成交額206.6億元。

隨著監(jiān)管的逐步完善，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量也得到大幅提升。據(jù)了解，在國(guó)際通行的企業(yè)年度排放量“核算、報(bào)告與核查”機(jī)制的基礎(chǔ)上，監(jiān)管層有針對(duì)性地建立了企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)月度信息化存證制度。從效果來(lái)看，企業(yè)月度信息化存證的按期提交率，由開(kāi)始時(shí)的不到40%提高到100%，月度碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量也大幅下降。

此外，全國(guó)碳配額交易市場(chǎng)的激勵(lì)約束作用逐漸顯現(xiàn)。尤其是碳配額交易市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制將減排責(zé)任落實(shí)到具體企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)普遍樹(shù)立起“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識(shí)。初步數(shù)據(jù)顯示，目前超過(guò)80%的重點(diǎn)排放企業(yè)都配備了專職人員負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)管理，企業(yè)對(duì)碳排放管理的重視度和管理水平不斷提升。

趙英民表示，中國(guó)的全國(guó)碳市場(chǎng)由強(qiáng)制性減排交易市場(chǎng)即全國(guó)碳配額交易市場(chǎng)和自愿性減排交易市場(chǎng)即全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)共同組成，是符合中國(guó)實(shí)際，具有中國(guó)特色又與國(guó)際接軌的全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)體系。

目前，作為繼全國(guó)碳配額交易市場(chǎng)后，又一助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的建設(shè)正加速推進(jìn)。

此前，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)管理辦法》，在充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建起具有中國(guó)特色的自愿減排相關(guān)機(jī)制。

趙英民介紹，全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)尚在進(jìn)行中，市場(chǎng)功能還需進(jìn)一步激發(fā)，覆蓋行業(yè)范圍亟待進(jìn)一步擴(kuò)大，參與主體也需要更加豐富，但利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)溫室氣體減排的決心堅(jiān)定不移。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，努力建設(shè)更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。

首屆中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)由上海市人民政府、湖北省人民政府、生態(tài)環(huán)境部主辦，大會(huì)以“建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和”為主題，設(shè)置了主會(huì)場(chǎng)和三個(gè)分會(huì)場(chǎng)，與會(huì)嘉賓圍繞碳市場(chǎng)建設(shè)、國(guó)際市場(chǎng)合作以及促進(jìn)綠色投資等議題進(jìn)行研討和交流。（新華財(cái)經(jīng)？陳云富？王默玲）

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