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雄安環(huán)保再“落子”:重污染天數(shù)需下降20%

       在京津冀的環(huán)保版圖上,雄安新區(qū)是非常重要的一環(huán)。隨著水、大氣等治理的逐步推進,雄安新區(qū)“綠色發(fā)展”路徑日漸清晰。

  近日,環(huán)保部發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》提出了《雄安新區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《行動方案》),第一次提出了雄安新區(qū)的大氣污染治理階段性目標,即PM2.5平均濃度同比下降22%,重污染天氣數(shù)量同比下降20%。

  在大氣污染治理之外,雄安新區(qū)的水污染治理市場已經(jīng)啟動。此前的8月11日,河北省省長許勤表示,要切實加大白洋淀流域水環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,高標準高質(zhì)量規(guī)劃建設雄安新區(qū)。

  環(huán)保部部長李干杰透露,目前環(huán)保部正在抓緊編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,這是今年下半年的重點工作之一。

  北京大學環(huán)境學院E20聯(lián)合研究院院長助理肖瓊對21世紀經(jīng)濟報道記者分析,雄安新區(qū)是千年大計,雄安新區(qū)的綠色建設帶來的新增環(huán)保市場空間巨大,相比煙氣治理市場,水環(huán)境生態(tài)市場空間更大。

  取締關停4595家“散亂污”企業(yè)

  根據(jù)《行動方案》,為了確保雄安新區(qū)PM2.5平均濃度同比下降比例22%的目標實現(xiàn),國家提出了一攬子嚴格治霾的措施。

  在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上,雄安新區(qū)需要完成“散亂污”企業(yè)整治工作。到2017年9月底前,全區(qū)排查“散亂污”企業(yè)6839家,其中取締關停4595家、整合搬遷5家、整治改造2239家。

  在工業(yè)深度治理措施上,雄安新區(qū)需要在采暖季前,將完成水泥、火電、有色、化工、鍋爐行業(yè)提標改造和無組織排放的專項治理。

  10月底前,雄安新區(qū)還將完成全區(qū)50余家VOCs(揮發(fā)性有機物)企業(yè)治理任務,其中,塑料制品14家,包裝印刷13家,制鞋、橡膠、專業(yè)設備制造等其他行業(yè)27家。

  在清潔取暖方面,全區(qū)禁止新建35蒸噸及以下燃煤鍋爐。10月底之前,雄安新區(qū)需要淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐(331臺594蒸噸),全區(qū)所有茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐“清零”。12月底之前,集中供暖和清潔能源供暖率達到80%以上

  “雄安的大氣污染排放源和保定市類似,主要是工業(yè)和燃煤排放源,因此雄安治霾的關鍵在于工業(yè)污染和燃煤污染的治理。”中國環(huán)科院研究員柴發(fā)合對21世紀經(jīng)濟報道記者分析。

  根據(jù)《行動方案》,雄安新區(qū)需要加強治霾基礎能力建設。2017年9月底前,完成基于2016年數(shù)據(jù)的大氣污染源排放清單編制工作。2017年10月底前全區(qū)增設3個自動監(jiān)測站點,每個縣至少擁有2個自動監(jiān)測點位。

  綠色投融資需求巨大

  而除了在大氣污染治理,雄安的水環(huán)境治理市場引人關注,尤其是白洋淀的治理和修復。

  在雄安新區(qū)問世之前,針對白洋淀目前嚴重的水質(zhì)和生態(tài)問題,河北省已經(jīng)先后出臺了《白洋淀環(huán)境綜合整治與生態(tài)修復規(guī)劃(2015-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)和《河北省白洋淀和衡水湖綜合整治專項行動方案》。其中《規(guī)劃》提出大力抓好河流整治、生態(tài)修復等方面的工作,共規(guī)劃了10類156個項目,總投資近246億元。

  “在雄安新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略之后,白洋淀上升到一個更高的戰(zhàn)略地位,意味著其治理和修復也將升級到一個更高的標準。”肖瓊。

  5月10日,河北省省委書記趙克志明確表示,要將白洋淀整體納入規(guī)劃管理,實施白洋淀生態(tài)修復工程,加快恢復“華北之腎”功能,大規(guī)模植樹造林,提高新區(qū)森林覆蓋率和綠地率。

  8月17日,北京市代市長陳吉寧與許勤簽署《北京市人民政府河北省人民政府關于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》,開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治成為七大戰(zhàn)略合作之一,將共同推進大清河流域綜合治理,促進白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善。

  肖瓊分析,預計白洋淀的治理和修復投資需求可能會進一步,將遠遠超過2年之前預估的246億。

  而根據(jù)中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿發(fā)布的《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報告》,雄安新區(qū)綠色投融資需求主要源于三大方面,包括污染治理、生態(tài)修復及保護性開發(fā),綠色智慧城市的基礎設施建設和綠色建筑,清潔能源及資源節(jié)約利用。

  馬駿提出,上述投資需求總規(guī)??赡艹^一萬億元,但是本地能夠提供的資金比較有限,亟需外部的金融資源和政策支持。

    來源:21世紀經(jīng)濟報道

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