2月18日14:30，云南省新冠肺炎疫情防控工作第十場新聞發(fā)布會(huì)在海埂會(huì)堂舉行。

重點(diǎn)在建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)24.3%

云南省發(fā)改委副主任周民欣介紹：春節(jié)以來，出于疫情防控需要，全國各地均加強(qiáng)了交通運(yùn)輸、人員流動(dòng)管制，客觀上也波及項(xiàng)目復(fù)工開工。受訪項(xiàng)目中約67%的項(xiàng)目反映存在用工緊缺問題，約45%的項(xiàng)目反映交通運(yùn)輸受阻，約42%的項(xiàng)目反映建筑材料保障難。

當(dāng)前，重大工程項(xiàng)目復(fù)工開工呈逐步復(fù)蘇態(tài)勢。截至目前，調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目中，255個(gè)在建項(xiàng)目已經(jīng)復(fù)工的有62個(gè)，復(fù)工率達(dá)到24.3%。

三方面有序推動(dòng)復(fù)工開工

省級(jí)層面已經(jīng)梳理提出了一批清單，主要是兼顧疫情防控和事關(guān)全面建成小康社會(huì)、“十三五”圓滿收官方面的重大工程項(xiàng)目。下一步，將推動(dòng)各地也提出本地區(qū)重大工程項(xiàng)目復(fù)工開工清單，指定專人跟進(jìn)清單項(xiàng)目，及時(shí)掌握并推動(dòng)協(xié)調(diào)解決疫情防控及用工、用料、資金等方面問題，分類有序推進(jìn)重大工程項(xiàng)目復(fù)工開工,多方協(xié)同保障項(xiàng)目用工及物資，實(shí)行重大工程項(xiàng)目復(fù)工開工日調(diào)度。

謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目

加快高速公路“能通全通”、滇中高速公路互聯(lián)互通、滇西大旅游環(huán)線等工程建設(shè)，加快建設(shè)渝昆高鐵云南段、玉磨鐵路、大瑞鐵路，推動(dòng)教育衛(wèi)生補(bǔ)短板工程、國家級(jí)和省級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)加快進(jìn)度。

抓緊項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，形成兩個(gè)形式的成果：第一個(gè)成果是形成2020年版“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”省級(jí)重點(diǎn)前期項(xiàng)目。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保年內(nèi)“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工轉(zhuǎn)化率累計(jì)達(dá)40%。第二個(gè)成果是形成云南省2020年“四個(gè)一百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。這是完成全省年度投資目標(biāo)任務(wù)的重要支撐。

公共衛(wèi)生等有廣闊投資空間

當(dāng)前，我國加大逆周期調(diào)節(jié)力度，減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債加碼發(fā)力、全面降準(zhǔn)加定向降準(zhǔn)、不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度、降低建設(shè)項(xiàng)目資本金比例等政策措施為擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造了有利條件。從我省的情況來看，渝昆高鐵開工建設(shè)，滇中引水工程進(jìn)入建設(shè)高峰，高速公路互聯(lián)互通建設(shè)加快推進(jìn)；綠色水電鋁材、水電硅材一體化項(xiàng)目鏈?zhǔn)骄奂幧骄G色鋁工業(yè)等水電硅材、水電鋁材項(xiàng)目落地開工；老舊小區(qū)改造、停車場建設(shè)等城市更新改造提升需求較大，公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)民生等領(lǐng)域短板依然突出，為擴(kuò)大有效投資提供了廣闊空間。

現(xiàn)場問答

問：綜合交通是云南固定資產(chǎn)投資的重頭戲。今年，綜合交通投資要實(shí)現(xiàn)20%的增長，有哪些重大項(xiàng)目支撐？

省交通廳副廳長陸雪松：在繼續(xù)抓好前期疫情防控工作的基礎(chǔ)上，將堅(jiān)持把擴(kuò)大綜合交通有效投資作為對(duì)沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵一招，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2020年全省力爭完成綜合交通建設(shè)固定資產(chǎn)投資3000億元以上。

新改建農(nóng)村公路10000公里以上

公路方面，將決戰(zhàn)決勝縣域高速公路“能通全通”工程，抓緊項(xiàng)目復(fù)工，加快推進(jìn)麗江至香格里拉、墨江至臨滄、華坪至麗江等52個(gè)在建高速公路項(xiàng)目進(jìn)度，加快推進(jìn)沿邊國道G219騰沖（界頭）至瀘水二級(jí)公路等大滇西旅游環(huán)線綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)一批縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程建設(shè)。還將聚焦貧困退出和交通扶貧兜底性指標(biāo)，在全省建制村100%通硬化路、100%通郵的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省所有具備條件的建制村通客車；全面完成“直過民族”和沿邊地區(qū)20戶以上自然村、抵邊地區(qū)自然村通硬化路項(xiàng)目建設(shè)，確保2020年全省新改建農(nóng)村公路10000公里以上。

推進(jìn)玉磨鐵路等7個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)

鐵路方面，全力推進(jìn)玉磨鐵路等7個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭大理至麗江至攀枝花鐵路、蒙自至文山鐵路等項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭大理至臨滄鐵路建成通車，實(shí)現(xiàn)渝昆高鐵全線開工建設(shè)，完成麗江至香格里拉鐵路建設(shè)。

加快推進(jìn)昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建

民航方面，將加快推進(jìn)昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建，完成昆明長水國際機(jī)場S1衛(wèi)星廳建設(shè)，確保隴川通用機(jī)場建成通航，力爭開工昭通機(jī)場遷建、蒙自機(jī)場新建、麗江機(jī)場改擴(kuò)建等一批民用機(jī)場，推進(jìn)彌勒等通用機(jī)場建設(shè)。

129項(xiàng)目納入首批省級(jí)復(fù)工清單

問：不少省區(qū)出臺(tái)了企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安排，但專門針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的不多，對(duì)此我省有何具體部署？當(dāng)前，全省重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工情況怎樣？

省發(fā)改委投資處處長郭金華：近期，省委省政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部發(fā)出相關(guān)通知，作出了具體安排。總體來講，就是要有序有力。為了實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)疫情、穩(wěn)投資”雙贏，需要優(yōu)先推動(dòng)一批重點(diǎn)、重大項(xiàng)目的復(fù)工，比如說保障疫情防控設(shè)施建設(shè)與物資生產(chǎn)的項(xiàng)目，包括糧油、米、面、果蔬、蛋、奶等生活物資生產(chǎn)的項(xiàng)目，以及強(qiáng)化水電路氣運(yùn)訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還有事關(guān)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板和實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官的這樣一些重大項(xiàng)目的推動(dòng)。目前，已經(jīng)建立了重大工程項(xiàng)目的復(fù)工清單，首批納入省級(jí)清單的項(xiàng)目有129個(gè)，包括綜合交通、教育衛(wèi)生以及制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)類等項(xiàng)目。

加大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目投入完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)

問：針對(duì)這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生方面的問題，省發(fā)改委在投資項(xiàng)目方面有哪些應(yīng)對(duì)措施？

周民欣：這次新冠肺炎疫情發(fā)生以來，充分暴露出我省傳染病醫(yī)療救治體系、疾病控制防疫體系、衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)體系不健全、能力弱等問題。事實(shí)上，針對(duì)全省醫(yī)療服務(wù)體系的短板和不足，2016年以來，省委、省政府就先后啟動(dòng)了醫(yī)療補(bǔ)短板工程和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，此次疫情發(fā)生后，又緊急部署實(shí)施傳染病救治能力、疾控體系和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)工程，將持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，進(jìn)一步加大投入力度。

滇西區(qū)域醫(yī)療中心預(yù)計(jì)3月開建

將加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。我省被列為全國區(qū)域醫(yī)療中心8個(gè)試點(diǎn)省份之一，目前云南阜外心血管病醫(yī)院一期工程已基本完成，我省心血管病診療達(dá)到全國先進(jìn)水平，國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心正在開展前期工作，力爭今年開工建設(shè)。

積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化布局，在昭通、曲靖、紅河、大理布局建設(shè)4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，解決優(yōu)質(zhì)?？漆t(yī)療資源匱乏，?？圃\療能力不足和輻射能力不強(qiáng)等問題。目前滇東北、滇南、曲靖3個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目已開工建設(shè)，滇西區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目預(yù)計(jì)3月開工建設(shè)。

18個(gè)補(bǔ)短板項(xiàng)目今年投用

24個(gè)衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目累計(jì)已完成投資61.38億元，投資完成率為73.06%。廣南縣中醫(yī)醫(yī)院、屏邊縣新區(qū)人民醫(yī)院、瀾滄縣中醫(yī)醫(yī)院、蘭坪縣人民醫(yī)院、魯?shù)榭h人民醫(yī)院分院、馬關(guān)縣第二人民醫(yī)院6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工并投入使用，其余18個(gè)項(xiàng)目正在抓緊組織建設(shè)，預(yù)計(jì)今年可完工并投入使用。

謀劃項(xiàng)目提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

會(huì)同有關(guān)方面大力實(shí)施傳染病救治能力、疾控體系和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，抓緊謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。以快速、有效應(yīng)對(duì)呼吸道、消化道重大傳染病的診治為目標(biāo)，建立健全省、市、縣傳染病醫(yī)療救治體系，重點(diǎn)是建設(shè)相當(dāng)數(shù)量的傳染病救治醫(yī)療床位，實(shí)現(xiàn)傳染病預(yù)檢分診、隔離、留觀、診斷、治療及康復(fù)一體化管理。分級(jí)建設(shè)國家區(qū)域疾控中心、省級(jí)區(qū)域性疾控中心、國門疾控中心、縣級(jí)疾控中心至達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)（A）級(jí)，提升我省的疾病控制體系能力。建設(shè)省衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，提升全省醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急備災(zāi)救災(zāi)能力，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。目前，省發(fā)改委正在抓緊指導(dǎo)服務(wù)上述項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作。

繼續(xù)加大區(qū)域性醫(yī)療中心支持

2016年以來云南衛(wèi)生領(lǐng)域的中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)超過了50億元。2019年，省預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)支持衛(wèi)生項(xiàng)目10960萬元（占比達(dá)20%以上），安排醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金11.1億元（占比超1/3）。今年，還將按照省委、省政府的決策部署，繼續(xù)加大對(duì)區(qū)域性醫(yī)療中心等醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生項(xiàng)目的支持力度。

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